2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。全縣殘疾人工作將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面落實(shí)中國殘聯(lián)八代會、省殘聯(lián)八代會、市殘聯(lián)七代會工作部署，牢牢把握在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展和殘疾人共同富裕的使命任務(wù)，進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，保障殘疾人平等權(quán)利，增進(jìn)殘疾人民生福祉，增強(qiáng)殘疾人自我發(fā)展能力，推動全縣殘疾人事業(yè)全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下四個方面工作:
�。ㄒ唬┩怀觥皬�(qiáng)基礎(chǔ)”，不斷提升服務(wù)效能。一是推進(jìn)殘聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)。按照基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)要求，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動互補(bǔ)的殘疾人基本公共服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，有效打通服務(wù)殘疾人的“最后一公里”。深入推進(jìn)高效辦成“殘疾人服務(wù)一件事”，持續(xù)優(yōu)化涉殘服務(wù)事項辦理流程，提升服務(wù)效能，打造線上線下融通的殘聯(lián)政務(wù)管理服務(wù)體系。建強(qiáng)殘疾人專門協(xié)會，完善協(xié)會運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)會工作活力，支持協(xié)會發(fā)揮優(yōu)勢，履行好“代表、服務(wù)、維權(quán)”職責(zé)。二是完善殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。建好用好殘疾人事業(yè)大數(shù)據(jù)，通過防返貧監(jiān)測、動態(tài)更新調(diào)查、就業(yè)需求專項調(diào)查，全面真實(shí)掌握殘疾人基本服務(wù)狀況和需求，以需求為導(dǎo)向加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人服務(wù)。三是加強(qiáng)殘疾人社會保障體系建設(shè)。強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的殘疾人工作格局，形成工作合力。擴(kuò)大對重度、無勞動能力的殘疾人臨救面，做到應(yīng)保盡保。積極拓展殘疾人社會福利。完善殘疾人兩項補(bǔ)貼制度。加快發(fā)展托養(yǎng)服務(wù)和殘疾人養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建多元化服務(wù)體系。
（二）突出“惠民生”，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。一是做實(shí)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。全力落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度，實(shí)現(xiàn)0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助應(yīng)救盡救。強(qiáng)化對定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，充分保障殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練質(zhì)效。繼續(xù)推廣輔具適配補(bǔ)貼制度，滿足殘疾人多樣化輔具需求。推動更多醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保險支付范圍，為殘疾人康復(fù)提供穩(wěn)定保障，讓更多的殘疾人得到質(zhì)優(yōu)價廉、方便可及的服務(wù)。二是促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，落實(shí)落細(xì)就業(yè)增收措施，提升殘疾人幸福感和滿意度。積極挖掘適合殘疾人就業(yè)的政府公益性崗位，推進(jìn)按比例安置殘疾人就業(yè);推進(jìn)殘疾人福利企業(yè)建設(shè)，集中開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)質(zhì)量。抓好創(chuàng)業(yè)扶持和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。因地制宜實(shí)施“陽光增收計劃”，引導(dǎo)農(nóng)村殘疾人發(fā)展種植、養(yǎng)殖等多種產(chǎn)業(yè)。積極培養(yǎng)致富帶頭人、示范戶，扶持殘疾人專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展。2025年計劃實(shí)施“陽光增收計劃”培訓(xùn)150人，開展職業(yè)技能培訓(xùn)100人。三是高效落實(shí)民生實(shí)事。堅持早部署早實(shí)施工作方針，強(qiáng)化組織保障、制度保障和經(jīng)費(fèi)保障，如期如質(zhì)完成殘疾人各項民生實(shí)事。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施惠殘民生實(shí)事工程指導(dǎo)督查，確保精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)。
（三）突出“守底線”，防范化解各類風(fēng)險。一是持續(xù)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果。健全常態(tài)化篩查預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對殘疾人脫貧戶、邊緣易致貧戶、多殘戶、重殘戶、病殘戶等動態(tài)監(jiān)測和有效幫扶。健全特殊困難對象辦證救濟(jì)機(jī)制，確保各項惠殘政策及時落地落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施殘疾人（困難殘疾人家庭）高中生、大學(xué)生教育資助，保障困難殘疾人接受良好教育，不斷提高殘疾人整體素質(zhì)。繼續(xù)開展“我為殘疾人朋友辦實(shí)事”常態(tài)化結(jié)對幫扶困難重度殘疾人工作，幫助解決實(shí)際困難和問題，確保殘疾人不發(fā)生規(guī)模性返貧。二是維護(hù)殘疾人群體穩(wěn)定。健全聯(lián)動機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)，定期開展不穩(wěn)定因素隱患排查，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。特別是在重大節(jié)慶日、兩會等敏感時期，加大對熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的排查力度，及時化解各類矛盾糾紛，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，確保殘疾人群體和諧穩(wěn)定。三是嚴(yán)格規(guī)范資金運(yùn)行。按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。重大事項集體研究決策，專項資金使用嚴(yán)格落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督要求，在資金使用、項目實(shí)施、財務(wù)管理等方面不踩紅線、不觸高壓線。
(四)突出“創(chuàng)品牌”，積極打造工作標(biāo)桿。一是選樹無障礙設(shè)施建設(shè)示范樣板。近年來，在困難殘疾人家庭無障礙改造及村級便民服務(wù)中心無障礙設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作方面，我縣有一定的基礎(chǔ)，也積累了一些經(jīng)驗。2025年，要按照省市要求高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好30戶困難殘疾人家庭無障礙改造任務(wù)，讓廣大殘疾人居家環(huán)境得到大的改善，生活質(zhì)量有力提升。同時，積極推動《無障礙環(huán)境建設(shè)法》落地落實(shí)，結(jié)合殘疾人友好單元建設(shè)要求，在推進(jìn)城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)工作中提供智力支持和專業(yè)支撐，加大工作宣傳，以點(diǎn)帶面，示范推進(jìn)，為殘疾人平等參與社會生活提供更多便利，為全縣無障礙環(huán)境建設(shè)提供示范樣板，形成可復(fù)制可推廣的實(shí)施經(jīng)驗。二是積極打造托養(yǎng)服務(wù)品牌。全力推進(jìn)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化、社會化、品牌化建設(shè)，加強(qiáng)政策支持，逐步提高重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)供給，加快建設(shè)1家規(guī)模不少于50張床位的普惠性、公益性殘疾人集中托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。同時，探索通過購買社會化服務(wù)模式，為重度殘疾人提供助潔、康復(fù)、護(hù)理、陪伴等個性化居家服務(wù)，滿足殘疾人多層次托養(yǎng)需求。三是擦亮創(chuàng)業(yè)就業(yè)縣域名片。過來，我縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)在全市產(chǎn)生了積極的影響，基本形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，多地殘疾人到過我縣學(xué)習(xí)交流。2025年，要對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地繼續(xù)予以重點(diǎn)支持，加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，打造殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的縣域工作品牌。同時，要通過殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，促進(jìn)更多的項目、團(tuán)隊經(jīng)過孵化進(jìn)入市場，帶動更多的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。