2016年上半年，根據(jù)縣委、縣政府對扶貧工作的相關(guān)要求和有關(guān)文件精神，商務(wù)糧食局按照規(guī)定任務(wù)不打折扣、關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)到位的工作要求，扎實(shí)開展好聯(lián)系村毛田鎮(zhèn)立坪村各項扶貧工作。現(xiàn)將我局半年來駐村幫扶工作情況報告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定扶貧措施
根據(jù)全縣扶貧工作部署，商務(wù)糧食局作為駐村工作隊，成立岳陽縣商務(wù)糧食局駐村幫扶工作指導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，副局長楊晴同志分管，全體班子成員參與結(jié)對幫扶， 賀新同志為駐村“第一支書”，負(fù)責(zé)具體幫扶工作，局辦公室為責(zé)任股室，負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)、資料報送工作。半年來，我局結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，局長王敏同志、黨組書記周年同志二次召開專題會議，圍繞立坪村的實(shí)際情況，研究具體幫扶工作，制定科學(xué)合理的精準(zhǔn)扶貧攻堅行動2016年實(shí)施方案，明確工作任務(wù)和工作措施，責(zé)任到人，并帶領(lǐng)商務(wù)糧食局班子和郵政局班子共計18人先后2次到村和黨員、村干部座談，聽取建議，掌握了解基本情況。駐村工作人員胡五愛同志先后25次深入幫扶村，駐村工作時間近100天，全面掌握村里基本情況、貧困人口情況，及時摸底更新《貧困村登記表》、《貧困戶登記表》，實(shí)際貧困人口動態(tài)管理，全面落實(shí)貧困戶建檔立卡工作。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，深入開展精準(zhǔn)扶貧
扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作，涉及人員多，群眾關(guān)注度高。為了確保精準(zhǔn)識別工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，我們著重在“兩嚴(yán)一實(shí)”上下功夫。一是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國家和省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，通過入戶調(diào)查和村民代表會議審議進(jìn)行嚴(yán)格評定，禁止暗箱操作、禁止拆戶、分戶，確保不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶不列入精準(zhǔn)扶貧之列。二是嚴(yán)格程序。嚴(yán)把農(nóng)戶申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公告公示關(guān)，確保該走的步驟一步不少，應(yīng)有的環(huán)節(jié)一項不落。三是公開透明。在廣泛宣傳，確保群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握民主評議和公示兩個環(huán)節(jié)。5月19至23日，工作組深入立坪村，對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別并民主評議18戶35人為貧困戶；5月23至30進(jìn)行公示公告，無異議。
三、工作亮點(diǎn)突出，不斷增強(qiáng)扶貧實(shí)效
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展卓有成效。立坪村由于連月水毀，絕大部分農(nóng)田都無法恢復(fù)，再加上野豬和山鼠的侵害，基本上是有種無收、收入微薄。上半年，工作組積極引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，種植油茶100畝及棗樹10畝900株，預(yù)計兩年后可掛果，人平增收3000元。
（二）庫區(qū)移民集中安置。立坪村地處鐵山水庫上游，是鐵山水庫重淹區(qū)，屬典型的邊遠(yuǎn)、貧困庫區(qū)移民村。我局與毛田鎮(zhèn)政府積極爭取危房改造項目計劃，在毛田集鎮(zhèn)建設(shè)集中安置房，設(shè)計4套戶型供搬遷戶選擇，預(yù)計下半年動工興建。出臺集中安置措施，搬遷戶按家庭人數(shù)加1（戶頭）為基數(shù)乘以25平方米得出還建面積，另外補(bǔ)助1萬元搬家費(fèi)；如需要選擇戶型大的，每加25平方米只加2萬元；如選擇戶型小于補(bǔ)助面積的，每少25平方米補(bǔ)助2萬元。駐村工作人員積極勸導(dǎo)村民進(jìn)行整體搬遷，已完成12戶貧困家庭搬遷合同簽訂工作，簽訂集中安置房13套間，面積1100平方米。
�。ㄈ┙Y(jié)對幫扶精準(zhǔn)到位。
1、開展幫扶慰問活動。5月19在分管領(lǐng)導(dǎo)楊晴副局長的帶領(lǐng)下，工作組下村摸底調(diào)查，和結(jié)對戶共同制定今月的脫貧計劃。6月27縣商務(wù)糧食局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)班子成員與郵政局班子成員一行18人，開展慰問活動，慰問貧困家庭18戶，給貧困戶送慰問金9000元。
2、“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶。我局所有幫扶責(zé)任人按照扶貧對象精準(zhǔn)，措施到戶精準(zhǔn)，脫貧成效精準(zhǔn)的要求，完成了18戶建檔立卡貧困戶幫護(hù)結(jié)對，逐戶摸清了貧困戶的基本情況，張貼了《精準(zhǔn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)識牌》，和結(jié)對戶共同填寫了《建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧臺帳》，每戶制定了幫扶計劃，因戶施策。如王敏局長結(jié)對幫扶的貧困戶李移香，得知其年邁多病、侄兒是殘疾，便與毛田鎮(zhèn)民政所積極聯(lián)系，讓其侄兒參加五保，并搬遷至毛田集鎮(zhèn)集中安置房；李志副局長結(jié)對幫扶的貧困戶周靜，通過實(shí)地了解其二女兒在文勝讀初二、小兒子下半年進(jìn)入初中，李局長立馬與教育局多次聯(lián)系、對接，為其按政策程序免除相關(guān)學(xué)習(xí)費(fèi)用，并積極為其聯(lián)系技能培訓(xùn)及勞務(wù)輸出，通過勞務(wù)輸出為其脫貧解困；張鐵軍副局長結(jié)對幫扶的貧困戶周凡明，通過走訪得知其耕地面積少、年齡大、身體差，張局長積極為其出謀劃策，引導(dǎo)其種植紅薯、養(yǎng)殖一批土雞和一頭生豬，預(yù)計年底純收入可突破5000元。為立坪村摘帽，建檔戶全脫貧打下了良好的基礎(chǔ)。
四、存在的困難和下半年的工作安排
回顧半年來的工作，雖然取得了階段性的成效，但離上級的要求和老百姓的期盼還有很大差距。主要是：1、立坪村系庫區(qū)移民村，基礎(chǔ)薄弱、交通不便，資金缺口較大，項目實(shí)施難度大。2、貧困戶等、靠、要的思想嚴(yán)重，有一部分老百姓爭當(dāng)貧困戶，在精準(zhǔn)幫扶過程中“個人主義”思想嚴(yán)重，一針一線都要爭。3、合村增加了工作的難度。
針對以上問題，下半年我們將按照上級要求，對照2016年的工作計劃任務(wù)，加大工作力度，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真做好如下工作。
1、加快異地安置。多做思想工作，爭取另外6戶貧困家庭整體搬遷。
2、做好結(jié)對幫扶。因戶施策，多措并舉，打好精準(zhǔn)扶貧組合拳，確保貧困戶脫貧摘帽。完成2016年計劃的所有目標(biāo)任務(wù)。
3、創(chuàng)新工作思路和工作機(jī)制。變輸血式為主的扶貧法為提升造血功能為主的扶貧法。從根本上解決幫扶村發(fā)展后勁不足，防止脫不了貧，重新返貧的情況發(fā)生。
總之，工作沒有最好，只有更好。工作組會按照精準(zhǔn)扶貧的總要求，堅持真扶貧、扶真貧，以務(wù)實(shí)求進(jìn)的態(tài)度真抓實(shí)干的作風(fēng)，努力把駐村幫扶做得更好、更扎實(shí)。
二〇一六年七月八日